「心の天気」入力強制を批判して、大阪市教委に要請を行ってきた「子どもといっしょに教育を考える会」が「心の天気の強制はアカン！」というチラシを作成しています。
今年3月24日に行った大阪市教委との協議の議事録要旨が10月中旬、大阪市ホームページにアップされました。それを多くの学校関係者に見てもらえば、「心の天気」入力強制は止まるのではないか、子どもの権利を尊重した学校であってほしい、と願って作成されたものです。会からの要請、市教委の回答、協議の内容を広く紹介することを目的としています。
【大阪市ホームページ「団体との協議等の実施状況一覧」から】
◆子どもといっしょに教育を考える会
https://www.city.osaka.lg.jp/templates/dantaikyogi/kyoiku/0000644926.html
★要望書
https://www.city.osaka.lg.jp/templates/dantaikyogi/cmsfiles/contents/0000644/644926/youbo.pdf
★回答書
https://www.city.osaka.lg.jp/templates/dantaikyogi/cmsfiles/contents/0000644/644926/kaito.pdf
★議事録（要旨）
https://www.city.osaka.lg.jp/templates/dantaikyogi/cmsfiles/contents/0000644/644926/giziyousi.pdf
「心の天気」強制につながった大阪市教委の児童・生徒の端末使用率目標強制（☜大森不二雄大阪市特別顧問[2023年当時]の指示）
大阪市立小・中学校の「心の天気」強制は、2024年度から特に顕著になります。2024年3月の大阪市教育振興基本計画目標の中間見直し・修正で、「授業日において児童生徒の８割以上が学習者用端末を活用した日数が、年間授業日の半数を超えた学校の割合を2026年3月までに75％にすること」が目標とされ、大阪市教委が各学校の「運営の計画」に必ずその目標を書き込むよう命じたことが原因です。
この指示は、大阪市教委の作成した2024年度「学校運営の指針」により、学校に強制されました。「学校運営の指針」は、事務局提案により、2024年2月13日第3回教育委員会会議で承認され、改定・変更されています。2024年度「学校運営の指針」は、以前のものと比べて、「教育振興基本計画の目標達成のために」という性格を強めたものに変更されています。
https://www.city.osaka.lg.jp/kyoiku/cmsfiles/contents/0000649/649449/r6gakkouunneinosisinn.pdf
教育行政の原則からするとありえないこんな命令がどんな経過で出されたのか、公開請求の結果、当時の大阪市特別顧問・大森不二雄氏の指示であることがわかりました。
■2023年7月20日メール（大森特別顧問⇒松浦部長）
■2023年7月24日大森特別顧問の意見を聞く会（大阪市教委事務局）
https://www.city.osaka.lg.jp/kyoiku/cmsfiles/contents/0000630/630390/050724jigo.pdf
■2023年8月3日メール（大森特別顧問⇒松浦部長）
大森氏の8月3日のメールで市教委事務局に以下のように指示しています。
「全国との対比が視覚的にもわかるグラフも作成していただけないでしょうか？（グラフに数字もちゃんと入れてください。）予想していましたが、やはり厳しい結果ですね。本市の端末活用には大きな課題があると言わざるを得ません。各教師・各校の創意工夫は、大いに奨励しつつも、それだけでは目に見える改善は望めません。学級担任次第ではなく、子どもたち一人ひとりにチャンスを公平にもたらす学習システムを、デフォルトで全市的に保障する必要があります。」
2022年3月策定の大阪市教育振興基本計画の中間見直しの日程は以下でした。
2023年6月27日 第9回教育委員会会議 見直しスケジュール
2023年7月18日 中間見直しについて（依頼）⇒締め切り8月7日⇒見直し素案へ
■2023年7月20日メール（大森特別顧問⇒松浦部長）
■2023年7月24日大森特別顧問の意見を聞く会（大阪市教委事務局）
■2023年8月3日メール（大森特別顧問⇒松浦部長）
2023年9月26日 第15回教育委員会会議 見直し素案について説明・審議
2023年11月21日 第18回教育委員会会議 見直し案について説明・審議
2023年12月26日 第1回総合教育会議 大森意見はAI活用・スマホ使用時間について
2024年1月16日 第1回教育委員会会議 市会提出予定案件（見直し案）
2024年3月末 大阪市会議決
※2023年7月～8月の大森特別顧問の指示を受けて、市教委事務局（教育政策課）が、8月7日締め切りの目標修正原案に「授業日において児童生徒の８割以上が学習者用端末を活用した日数が、年間授業日の半数を超えた学校の割合を2026年3月までに75％にすること」を入れた。
※学習者用端末使用についての論議（意見）は9月26日と11月21日の教育委員会会議でも12月26日総合教育会議でもなし。
※市教委か学校に指示する内容（学校運営の指針）の変更についても、2024年2月13日第3回教育委員会会議に市教委事務局（教育政策課）が提案し、決定。内容的な論議なし。
この結果が、「心の天気」の入力強制につながり、教育を日々毀損しています。大阪市教育委員会は、子どもの権利、子どもの権利条約についての理解を深め、「心の天気」強制をただちに止める措置をとるべきです。また、「心の天気」強制を学校に強いることになった経過を検証し、大阪市教育行政のあり方について、根本的見直しを行うべきです。
【大阪市教育行政の根本的見直しについて】大森不二雄特別顧問が久保敬校長の「提言書」を批判する趣旨で作成を主導し、大阪市教委が2021年7月16日に全市校園に発出した「本市教育行政に関する教育委員会の基本的な考え方」を見直すこと
大森不二雄氏とはどんな人？
橋下氏が大阪市教育委員にして2013年から教育委員長
吉村氏、松井氏、横山氏の下で2016年から大阪市特別顧問
越権行為を市議会で追及（2024年2月）され、
https://ssp.kaigiroku.net/tenant/cityosaka/SpMinuteView.html?power_user=false&tenant_id=357&council_id=3559&schedule_id=2&view_years=2024
（陳情第28号審査 公明西崎氏と自民荒木氏質疑）
2024年3月末、特別顧問就任を辞退。
https://gattu.hatenablog.com/entry/8438991dd5f40cfd170214a76d5365c5
「令和6年度も引き続き特別顧問をお引き受けいただきたいと依頼したところ、大森特別顧問から、10年を超える長きにわたり大阪市の教育行政に関わってきたところであり一区切りとしたいため、辞退する旨のお申し出があったため、今年度は委嘱を行っていない。」
大森特別顧問が主導した2021年7月16日付「本市教育行政に関する教育委員会の基本的な考え方」https://warp.da.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/11875553/www.city.osaka.lg.jp/kyoiku/page/0000545552.html
https://warp.da.ndl.go.jp/info:ndljp/pid/11875553/www.city.osaka.lg.jp/kyoiku/cmsfiles/contents/0000545/545552/ka.pdf
明かにすべき経過について
◆大阪市立小学校、「現場から市長に向けて声をあげた校長先生」の奮闘～公教育のあるべき姿を問い続ける imidasu オピニオン 2024年4月6日 木村元彦さんの記事
https://imidas.jp/jijikaitai/f-40-245-24-04-g706/5
大阪市教育行政の根本的見直しについては、教育委員会会議で議題とし、きちんと論議してほしいです。その際の手引きは、久保敬さんの2021年5月17日付「大阪市教育行政への提言～豊かな学校文化を取り戻し、学び合う学校にするために～」ではないでしょうか。
https://www.asahi.com/articles/ASP5N6KWMP5NPTIL00R.html?msockid=1690d5603df762e629afc1873c40636f
