2023年3月24日提出『教職員の労働環境と労務管理制度の根本的改革を求める要請書』に対する回答についての協議（2023年7月5日）議事録（要旨）が大阪市HPにアップされました（2024.3.15)

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おおさかユニオンネットワーク、教職員なかまユニオン
大阪市の学校教育の民営化と教職員の労働環境・労務管理制度の改革について
大阪市：おおさかユニオンネットワーク、教職員なかまユニオン (osaka.lg.jp)

おおさかユニオンネットワーク、教職員なかまユニオンとの協議等議事録（要旨）
教育委員会事務局

１ 日時令和５年７月５日（水曜日）午後３時 30 分～午後５時 30 分
２場所市役所本庁舎地下１階第１共通会議室
３団体名おおさかユニオンネットワーク、教職員なかまユニオン
４協議等の趣旨大阪市の学校教育の民営化と教職員の労働環境・労務管理制度の改革を
求める要望について
５出席者
（団体側）代表他７名
（本市）教育委員会事務局５名
６ 議事
（１）教諭の評価制度について（項目番号２）
団体要望概要
・過去３年間の校長の評価区分の分布を見ると、第４区分が増えている。第４区分が増
えている点は気になるので、この点について教育委員会としての見解について聞きた
い。
・新制度が導入されて６年目になるが、１つの節目として５年間の結果を総括的に検証
することを求める。
・検証がなされていない中で、今年度評価の制度が変更されており、一部簡素化された
印象を受けているが、その理由について説明を求める。
・達成水準の項目の記入例に、正答率の数字を具体的に挙げて記載するのは問題ではな
いか。
・アンケートの実施に際しては、現場の声を拾えるような設問を考えて欲しい。また、
実施したアンケートの報告書を作成してほしい。（意見のみ）
本市説明概要
・絶対評価点が 3.0 未満の場合は第４区分に位置付けられている。令和２～４年度の３
年間を見ると、１年単位の仕事の成果を評価した結果、結果論として第４区分が若干
増加したという認識。
・評価分布の資料の作成、確認は毎年実施しているが、前年度との結果の違いや教職員
からの意見について、特に検証やアンケート等は行っていなかった。そのため、今年
度は市長部局が実施しているような人事考課制度に関するアンケートを本務の教員を
対象に実施して、幅広く意見を聞いていきたいと考えている。
・目標設定について、これまで３つの目標を設定していたが、教育振興基本計画の変更
により最重要目標がこれまでの２つから３つに変更されたことにより、今年度は３つ
の目標のから２つを選択するという形に変更した。簡素化という部分については、教
職員が目標管理シート作成すること自体に時間がかかっていたことから、ワークライ
フバランスの観点から変更を行ったものである。
・達成水準の項目の記入例に、正答率の数字を具体的に挙げて記載することについて、
教育委員会としては特に問題があるとは考えていない。
（２）ステップアップ研修制度について（項目番号４）
団体要望概要
・指導員の報酬が他の会計年度任用職員と比較して高額なので、指導員の報酬を下げる
のではなく、可能であれば他のサポーター等の職種についても同等の報酬を支給して
もらいたい。（意見のみ）
・課題がある教員として指導員による指導対象となる基準、あるいは逆に対象から外れ
る基準について、説明を求める。
・解除の判断はどのようにして決定をしているのか。
・本人が知らない、知らされていないところで課題がある教員であると認定されるとい
う今の制度は根本的に問題があるのではないか。当人に知らせるべきではないか。（意
見のみ）
・ステップアップ研修制度は 20 年ほどになるが１度も制度検証をしていない。税金を投
入しているのだから、この１年あるいは過去３年間について検証して欲しい。（意見の
み）
本市説明概要
・校園長に対して調査した回答に基づき、教育委員会から指導員を派遣して相談を受け
ている。相談の結果、把握した状況から支援の方法を検討し、年度末を目途に校園長
に状況を再度確認し、運用の中で解除の判断をしている。
・指導員の意向を確認し、行政が継続した支援の必要の有無について判断している。